Совет Федерации одобрил закон о сокращении лицензируемых видов деятельности

Документом предлагается отменить лицензирование ряда видов деятельности с одновременным введением уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности по этим направлениям. В частности, документ касается деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, по производству и реализации специального игрового оборудования, по обеспечению авиационной безопасности, по изготовлению и ремонту средств измерений, по экспонированию и коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В соответствии с законом, лицензированию будет подлежать 50 видов деятельности.

Устанавливается бессрочное действие лицензии. При необходимости действие лицензии может быть прекращено по заявлению лицензиата. Лицензии, полученные до вступления в силу указанного закона, по истечении срока их действия по заявлению лицензиата станут бессрочными. Лицензиат в плановом порядке будет проверяться по истечении года со дня принятия решения о выдаче ему лицензии, в дальнейшем - по истечении 3 лет со дня окончания последней плановой проверки.

Документом определяются и разграничиваются полномочия органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ в области лицензирования. Предусматривается, что полномочия по лицензированию органами исполнительной власти субъектов РФ могут осуществляться только в случае делегирования им в установленном законом порядке полномочий Российской Федерации в этой сфере государственного регулирования. Установлен перечень прав и обязанностей должностных лиц лицензирующих органов, а также предусмотрено, что в случае несоблюдения своих обязанностей данные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Наименования многих видов деятельности, лицензирование которых сохраняется, предлагается скорректировать с целью объединения ряда ранее самостоятельно лицензируемых видов деятельности в один, более общий вид экономической деятельности. В наименовании укрупненных по сферам деятельности видах лицензируемой деятельности указываются составляющие их работы и услуги. Исчерпывающие перечни таких работ и услуг будут устанавливаться в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых правительством РФ. Лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники предлагается отменить с момента вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Кроме того, документом уточняется понятие лицензии. Установлено, что особенности лицензирования отдельных видов деятельности могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими отношения в указанных сферах деятельности. К ним относятся: использование атомной энергии (за исключением деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях), теле- и радиовещание, частная детективная деятельность и частная охранная деятельность, деятельность по реализации образовательных программ (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). Усилены полномочия должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по приостановлению действия лицензии за невыполнение соответствующих предписаний.

Законом предлагается предоставить соискателю лицензии право направлять в лицензирующий орган заявления и документы для получения и переоформления лицензии в электронной форме.

Вступление закона в силу предусмотрено по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.