Обзор федерального законодательства от 30 января 2012

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 9 Об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Новый порядок контроля за охраной и использованием результатов НИОКР гражданского назначения, созданных на средства федерального бюджета Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) была переименована в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. Одновременно ее вывели из ведения Минобрнауки России и подчинили непосредственно Правительству РФ. На Службу возложен федеральный госнадзор за правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета. Она также контролирует в этой сфере деятельность госзаказчиков и исполнителей НИОКР. Регламентирован порядок осуществления указанных госнадзора и контроля. Служба проводит плановые и внеплановые проверки. Перечень требований, соблюдение которых контролируется, различен для госзаказчиков и исполнителей. План проверок на год составляется с учетом данных реестра результатов НИОКР гражданского назначения, выполняемых за счет федерального бюджета, реестров охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, а также госконтрактов, заключенных от имени Российской Федерации. Установлен перечень документов, рассматриваемых в ходе проверки. Это, в частности, госконтракты, акты сдачи-приемки НИОКР, отчеты о НИОКР и проведенных патентных исследованиях, официально опубликованные заявки и патенты, инвентаризационные описи, ведомости, лицензионные договоры и др. При выявлении нарушений выдаются предписания об их устранении. В случае их неисполнения (ненадлежащего выполнения), а также если нарушены права России, отечественных юридических и физических лиц на результаты интеллектуальной деятельности, материалы проверки передаются в правоохранительные органы. Они также направляются в Счетную палату РФ, Росфиннадзор и иным органам власти. Прежний порядок контроля за правовой охраной и использованием результатов НИОКР в данной сфере утратил силу.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 7 О внесении изменений в Положение о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок

Скорректировано положение о госконтроле за международными автомобильными перевозками. Установлено, что у иностранных перевозчиков проверяют документы, предоставляющие право на проезд по территории России, и специальные разрешения на проезд в третьи страны и из них. При выезде из России проверяют карточку допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам на каждое транспортное средство.

Постановление Правительства РФ от 25 января 2012 г. N 4 Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2012 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца

На сколько будут проиндексированы трудовые пенсии? С 1 февраля 2012 г. трудовые пенсии будут проиндексированы на 7%. Речь идет о страховой части трудовой пенсии по старости, а также трудовых пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.

Постановление Правительства РФ от 25 января 2012 г. N 3 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе

На сколько подешевеет экспорт нефти и нефтепродуктов с 1 февраля 2012 г. ? Скорректированы ставки экспортных таможенных пошлин на сырую нефть и отдельные выработанные из нее товары, вывозимые за пределы территории РФ и стран-участниц соглашений о ТС. Ставка в отношении нефти снизилась с 397,5 до 393,7 долл. США за т. С 262,3 до 259,8 долл. снижается ставка на легкие и средние дистилляты, газойли, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного) и аналогичные продукты, нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), бензол, толуол, ксилолы. В отношении указанных исключений по-прежнему действует нулевая ставка пошлины. Вывоз прямогонного и товарного бензинов облагается по ставке 354,3 долл. (ранее - 357,7 долл.). Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы при вывозе теперь облагаются пошлиной в 181,7 долл. (ранее - 201 долл.). Ставка на нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% в 8 степени снижена со 194,1 до 191,2 долл. Исключение - нефть с Талаканского, Западно-Аянского, Ярактинского, Марковского нефтегазоконденсатных, Алинского и Даниловского газонефтяных месторождений. Она облагается пошлиной в общем порядке по ставке в 393,7 долл. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2011 г. N 2895 Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования

Поступаем в вуз по новым правилам! Установлен новый порядок приема в вузы. Он определяет правила поступления на обучение на бюджетной и платной основе, а также закрепляет особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Основные новшества заключаются в следующем. Граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных вузах, но и в имеющих госаккредитацию частных. Бесплатный прием в последние ведется на тех же условиях, что и в государственные (муниципальные) вузы. Контрольные цифры приема на бюджетные места устанавливаются для всех вузов на конкурсной основе. Ограничена возможность подачи заявлений о внеконкурсном или льготном приеме в несколько учебных заведений одновременно. Имеющие такое право лица могут воспользоваться им, направив соответствующее заявление лишь в 1 вуз на 1 направление подготовки (специальность). Поступать в другие они могут на общих основаниях (по конкурсу). Количество бюджетных мест для целевого приема в государственные и муниципальные вузы сокращено с 20 до 15%. Более высокая доля "целевиков" согласуется с учредителем учебного заведения. На вступительных испытаниях запрещено иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (включая калькуляторы). При несоблюдении абитуриентом порядка проведения испытаний его могут удалить из аудитории. Скорректирована процедура зачисления в вуз. Так, ежедневно с 31 июля учебные заведения обновляют на своих сайтах информацию о предоставленных оригиналах аттестатов лицами, рекомендованными приемной комиссией к зачислению. Определены особенности приема в вузы иностранных граждан. Часть из них может обучаться на бюджетной основе (в том числе участники программы по переселению соотечественников из-за рубежа). Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный № 23011.

Приказ Минфина РФ от 26 декабря 2011 г. N 185н Об определении кода нефти сырой при применении налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых

Какой код нефти сырой применять для определения суммы вычета по НДПИ? Для определения суммы налогового вычета в связи с добычей нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Татарстана или Башкортостана, применяется код нефти сырой "2709 00 900" в соответствии с ТН ВЭД ТС. Приказ вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по НДПИ за январь 2012 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2012 г. Регистрационный N 22980.

Указ Президента РФ от 21 января 2012 г. N 100 О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву

В 2012-2013 гг. денежное довольствие призывников составит 2 000 руб. В армии проведут эксперимент по унификации денежного довольствия призывников. В 2012-2013 гг. его размер составит 2 тыс. руб. В довольствии учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты. Средства выделяются в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для Минобороны России на указанные цели.

Приказ Минфина РФ от 4 октября 2011 г. N 123н Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами

Налоговые органы контролируют проведение некоторыми субъектами валютных операций. Контроль за проведением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют органы и агенты валютного контроля. К последним относятся в т. ч. налоговые органы. Утвержден административный регламент, закрепляющий, как ФНС России и ее территориальные органы исполняют эту функцию. Предмет контроля - соблюдение валютного законодательства и актов, изданных органами валютного регулирования. Налоговые органы, их должностные лица вправе проводить проверки. Запрашивать и получать документы и информацию, связанные с осуществлением валютных операций, открытием и ведением счетов. Указаны права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется контроль. Установлено, как проводятся проверки. По результатам контрольного мероприятия составляется акт. Указано, как он оформляется. Проверяемый вправе ознакомиться с ним. Если выявлено административное правонарушение, то составляется соответствующий протокол. При наличии признаков преступления информация об этом и подтверждающие документы передаются в правоохранительные и (или) иные госорганы. Определены порядок и формы контроля за исполнением функции. Действия (бездействие) ФНС России и ее территориальных органов, их должностных лиц можно обжаловать в досудебном порядке. Приведены адреса территориальных органов Службы в субъектах Российской Федерации и ее межрегиональных инспекций. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г. Регистрационный № 22978.

Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 456 Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации

Как Минюст России контролирует деятельность некоммерческих организаций? Центральный аппарат и территориальные органы Минюста России контролируют деятельность некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Проверяются соответствие деятельности уставным (заявленным) целям и задачам, соблюдение российского законодательства. Утвержден административный регламент выполнения данной функции. Минюст России проводит проверки, анализирует отчеты некоммерческих организаций. Участвует в мероприятиях подконтрольных организаций. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Установлены требования к порядку их осуществления, в том числе в электронной форме. Закреплены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также проверяемых. Специалисты, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений. Прежний административный регламент утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г. Регистрационный № 22975.